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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。