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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会  力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发
 展所研究员 张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准  ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。