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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠  机构运营成本。