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　　发展普惠托育  服务，要 充分调动社会力量积极 性 
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构
 运营成本。