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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
 有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至 2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。