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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。