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首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。