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　　首先，托育  服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。