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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容
 等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。