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　　首先，
托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚
存很大差距。