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发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性 ， 而社 会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式

， 降低普惠机构运营成 本。