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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 
下 婴幼儿托位数为2.03个
，
距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。