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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家
 庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。