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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，  需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面 ，要加 大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。