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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 
政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。