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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公  建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买 服务等多种方  式， 

降低普惠机构运营成本。