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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系
之外。