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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6 %左右，托 位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很

大差距。