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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。

中国宏观经济研 究院 
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、 运营补贴
、 奖励补助 、购买

服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。