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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托
育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20 21年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。