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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供 
的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系 之外。