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　　“框架协议”明 确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通  、统筹协调、同步发展 ，构建省、 市、县 
、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落  地、可操  作、可实践、可持续的整体发 展效应。