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首先 ，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国 每
 千 人口拥有3 
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。