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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。