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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务 
质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量
参差不齐，一些 非正规机构 游离 于相关
部门的监管体系之外。