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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入

托率仅 为6
%左右，
托位 供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。