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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运
营成本。