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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。