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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入

托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚  存很大 
差距。