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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 
资水
平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体系
之
外。