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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积 极
性，而社会力
量往往面  临高成本压力，需要建

立
合 理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，  一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 

、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构 运营
成本。