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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据 显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。