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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为
 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。