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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会 关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构

游离于相关部门的
监管 体系之外。