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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会力 量往往面临 
高
成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构 
运营成

本。