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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出
 。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。