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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分  担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投 
 资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。