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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提  高托位建 设补贴标 准， 
进一步降低普惠机构开 办 成本；另一 方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补
 助、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。