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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。