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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率
仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。