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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机
构开办
成本  ； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。