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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5
个的目标尚存很大差距。