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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监 管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托  育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关 
部
门的监  管体系之外。