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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼

儿托位数为2.  03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大 差距。