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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有3岁
以下
婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。