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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大
 多数家庭在选择  托 育机构时都会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务
质量参差 不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。