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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显 
示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。