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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。