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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶 
层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补发展、合作共赢， 形
成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
 展效应。