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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 担
机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办 成本
；另一方
面 ，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。